QP-CSM-24-PUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II-031024

04 Services (Main) Examination, 2024 वियोज्य DETACHABLE लोक प्रशासन (प्रश्न-पत्र 11) PUBLIC ADMINISTRATION (Paper 11) लि समय : तीन घण्टे अधिकतम अंक : 250 Time Allowed : Three Hours Maximum Marks : 250 प्रश्न-पत्र सम्बन्धी विशेष अनुदेश उत्तर देने के पूर्व निम्नलिखित निर्देशों को कृपया सावधानीपूर्वक पढ़ें : इसमें आठ प्रश्न हैं जो दो खण्डों में विभाजित हैं तथा हिन्दी एवं अंग्रेजी दोनों में ಈ हुए हैं । परीक्षार्थी को कुल पाँच प्रश्नों के उत्तर देने हैं । प्रश्न संख्या 1 और 5 अनिवार्य हैं तथा बाकी प्रश्नों में से प्रत्येक खण्ड से कम-से-कम एक प्रश्न चुनकर तीन प्रश्नों के उत्तर दीजिए | प्रत्येक प्रश्न/भाग के लिये नियत अंक उसके सामने दिए गए हैं । प्रश्नों के उत्तर उसी प्राधिकृत माध्यम में लिखे जाने चाहिए, जिसका उल्लेख आपके प्रवेश-पत्र में किया गया है, और इस माध्यम का स्पष्ट उल्लेख प्रश्न-सह-उत्तर (क्यू.सी.ए.) पुस्तिका के मुखपृष्ठ पर निर्दिष्ट स्थान पर किया जाना चाहिए | प्राधिकृत माध्यम के अतिरिक्त अन्य किसी माध्यम में लिखे गए उत्तर पर कोई अंक नहीं मिलेंगे | प्रश्नों में शब्द सीमा, जहाँ विनिर्दिष्ट है, का अनुसरण किया जाना चाहिए | प्रश्नों के उत्तरों की गणना क्रमानुसार की जाएगी । यदि काटा नहीं हो, तो प्रश्न के उत्तर की गणना की जाएगी चाहे वह उत्तर अंशतः दिया गया हो | प्रश्न-सह-उत्तर पुस्तिका में खाली छोड़ा हुआ पृष्ठ या उसके अंश को स्पष्ट रूप से काटा जाना चाहिए | QUESTION PAPER SPECIFIC INSTRUCTIONS Please read each of the following instructions carefully before attempting questions : There are EIGHT questions divided in TWO SECTIONS and printed both in HINDI and in ENGLISH. = Candidate has to attempt FIVE questions in. all. Question Nos. 1 and 5 are compulsory and out of the remaining, THREE are to be attempted choosing at least ONE question from each Section. The number of marks carried by a question/part is indicated against it. Answers must be written in the medium authorized in the Admission Certificate which must be stated clearly on the cover of this Question-cum-Answer (QCA) Booklet in the space provided. No marks will be given for answers written in a medium other than the authorized one. Word limit in questions, wherever specified, should be adhered to. Attempts of questions shall be counted in sequential order. Unless struck off, attempt of a question shall be counted even if attempted partly. Any page or portion of the page left blank in the Question-cum-Answer Booklet must be clearly struck off. 1 PHKM-B-PBD 1.(a) 1.0) 1.00) 1. (0) 1. (€) 2. (३) 2.൫) 2.(૦) 3. (2) 3. (୭) खण्ड “4 SECTION ‘A’ निम्नलिखित में से प्रत्येक જા लगभग 150 शब्दों में उत्तर दीजिए : Answer the following in about 150 words each : 10x5=50 “लोक सेवाओं में नैतिकता कौटिल्य के अर्थशास्त्र का मुख्य सरोकार रहा ୧ । इस कथन का परीक्षण कीजिए | “Ethics in Public services has been the main concern of Kautilya’s Arthashastra.” Examine the statement. ॥ 10 मुगल प्रशासन स्वभाव से केन्द्रीकृत था । विश्लेषण कीजिए | “The Mughal Administration was by nature centralised.” Analyse. 10 “सार्वजनिक उपक्रमों को स्वायत्तता एक मिथक है ।” विश्लेषण कीजिए | “Autonomy to Public Undertakings is a myth.” Analyse. 10 “यह लोगों का प्रधानमंत्री कार्यालय (पी.एम.ओ.) होना चाहिए, यह प्रधानमंत्रीका पी एम ओ नहीं हो सकता 1” टिप्पणी कीजिए | “It should be people’s Prime Minister Office (PMO), it can’t be Prime Minister’s PMO.” Comment. 10 “वस्तु एवं सेवा कर (जी.एस.टी.) के कार्यान्वयन से, वित्तीय एवं राजनीतिक दोनों रूप से, केंद्र-राज्य संबंधों में आमूल बदलाव आया है ।” विश्लेषण कीजिए | “Implementation of Goods and Services Tax (GST) has led to a Paradigm shift in the centre-state relations, both financially and politically.” Analyse. 10 नीति आयोग के राष्ट्रीय डाटा एवं विश्लेषण प्लेटफॉर्म (एन ડી ए पी) विकास में प्रजातंत्रीकरण एवं समावेशिता को प्रोत्साहित करने के लिये मजबूत पारिस्थितिकी तंत्र को स्थापित करता है । विवेचना कीजिए | The National Data and Analysis Platform (NDAP) of NITI Aayog facilitates a robust ecosystem to promote democratisation and inclusivity in development. Discuss. 20 प्रशासन पर राजनीतिक और स्थायी कार्यपालिका के मध्य बदलते संबंधों के प्रभाव का परीक्षण कीजिए | Examine the impact on administration in view of changing relations between political and permanent executive. 20 विकेन्द्रीकृत नियोजन से आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय में वृद्धि होती है ۱ विश्लेषण कीजिए | Decentralised planning enhances economic development and social justice. Analyse. 10 ` “राज्य एवं स्थानीय सरकारों के मध्य वित्त के वितरण में राज्य वित्त आयोग की भूमिका महत्त्वपूर्ण है |” विवेचना कीजिए | “The role of State Finance Commission in distribution of finances between state and local governments is vital.” Discuss. 20 “केन्द्र-राज्य संबंधों में व्यापक बदलाव आ रहा है |” विस्तार से समझाइए | “Centre-state relations are undergoing a drastic change.” Elaborate. 20 PHKM-B-PBD 2 3.(c) 4.(a) 4.(b) 4.(c) 5. (a) 5.(b) 5.(c) 5. (त) 5. (6) “हाल ही में राज्यपाल और राज्य सरकारों के मध्य संबंधों में तनाव आया है ।” परीक्षण कीजिए | “There has been a strain in relations between Governor and State governments in the recent past.” Examine. 10 भारत में सार्वजनिक उपक्रम कई दशकों तक कल्याणवाद का आधार रही हैं | विनिवेश के वर्तमान परिदृश्य के पक्ष-विपक्ष का मूल्यांकन कीजिए | Public sector undertakings have been the bedrock of welfarism in India for many decades. Evaluate the pros and cons of current disinvestment scenario. 20 उच्च न्यायपालिका की नियुक्तियों में कॉलेज़ियम्‌ प्रणाली न्यायपालिका की स्वतंत्रता का आधार रही है । यह हाल में बहस का विषय बनी रही है | विवेचना कीजिए | The collegium system of appointments to higher judiciary has been the cornerstone of independence of judiciary. It has remained as the subject of debates in the recent past. Discuss. 20 नौकरशाही अधिनायकवाद की अवधारणा गैर-लोकतांत्रिक सत्ता के सिद्धांतों में से एक है । समझाइए | The concept of bureaucratic authoritarianism is one of the models of non-democratic tules. Explain. 10 खण्ड “ए SECTION ‘B’ निम्नलिखित में से प्रत्येक का लगभग 150 शब्दों में उत्तर दीजिए : Answer the following in about 150 words each: 10x5=50 लोक सेवा आयोगों को प्रदत्त संवैधानिक दर्जा उन्हें निष्पक्ष भर्तियाँ करने के लिये स्वायत्तता प्रदान करती है । टिप्पणी कीजिए | The constitutional stature provided to the Public Service Commissions accord them the autonomy to work towards fair recruitments. Comment. 10 “सिविल सेवा की निष्पक्षता एक मिथक बन गई है ।” टिप्पणी कीजिए | “The neutrality of civil service has become a myth.” Comment. 10 उपभोक्ताओं के हितों को सुरक्षित करने में भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) की भूमिका का परीक्षण कीजिए | Examine the role of Telecom Regulatory Authority of India (TRAI) in protecting the interests of consumers. 10 “सार्वजनिक व्यय पर संसदीय नियंत्रण कम हो रहा है ।” टिप्पणी कीजिए | “Parliamentary control over public expenditure is declining.” Comment. 10 “उदारीकरण, निजीकरण और भूमंडलीकरण (एल.पी.जी.) ने भारतीय अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र की सहभागिता को बढ़ाया है 1” टिप्पणी कीजिए | “The Liberalization, Privatization and Globalization (LPG) has enhanced the participation of private sector in Indian Economy.” Comment. 10 3 PHKM-B-PBD 6. (೩) 6.(b) 6.(c) 7.(a) 7.(b) 7.(૦) 8. (೩) 8.(b) 8.(c) “भारत जैसे देश में प्रशासनिक सुधारों की सफलता राजनीतिक इच्छा शक्ति पर निर्भर करती है । टिप्पणी कीजिए | “The success of administrative reforms in a country like India depends upon the political will.” Comment. 20 स्थानीय शासन के ख्पांतरण की यात्रा लंबी रही है । ग्राम स्वराज की भावना को प्राप्त करने में चुनौतियों का परीक्षण कीजिए ۱ The journey of transformation of local governance has been long. Examine the challenges to realise the spirit of gram swaraj. 20 क्षमता निर्माण आयोग को किन लक्ष्य और उद्देश्यों के लिये स्थापित किया गया था ? मूल्यांकन कीजिए कि वह कहां तक उन लक्ष्यों को प्राप्त कर पाया है | With what aims and objectives was the Capacity Building Commission established ? Evaluate how far it has come in realising the goals. 10 पुलीस जांच पड़ताल एवं अभियोजन का पृथक्करण के अपने लाभ तथा चुनौतियाँ हैं | हाल ही के घटनाक्रमों के संदर्भ में विश्लेषण कीजिए | The separation of police investigation and prosecution has its own benefits and challenges. Analyse in context of recent developments. 20 वित्तीय संसाधनों का अभाव तथा स्थानीय वित्त पोषण के प्रबंधन की स्वतंत्रता में कमी नगरीय ક્ષેત્રો के आर्थिक और समाजिक विकास में बाधा बन रही દે | विवेचना कीजिए | Lack of financial resources and independence in managing local funding is hindering the economic and social development of urban areas. Discuss. 20 आतंकवाद से निपटने में राष्ट्रीय जांच अभिकरण अहम भूमिका निभा रहा है । टिप्पणी कीजिए | National Investigation Agency (NIA) is playing an important role in countering terrorism. Comment. 10 भारत में पुलिस-जनता संबंध खराब हैं । इन संबंधों को मजबूत करने के लिए किन उपायों की आवश्यकता है ? Police-Public relations are poor in India. What measures are required to strengthen these relations ? 20 नियन्त्रक एवं महालेखापरीक्षक का कार्यालय और इसकी कार्यप्रणाली जनता की नजरों से दूर होती है । फिर भी संविधान के तहत यह सबसे महत्त्वपूर्ण कार्यालयों में से एक है । विवेचना कीजिए | The office of the Comptroller and Auditor General of India and its functioning is away from the public eye. Still it is one of the most important office under the constitution. Discuss. 20 गठबंधन शासनों में प्रशासन की समस्याओं का समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए | Critically examine the problems of administration in coalition regimes. 10 PHKM-B-PBD 4